Altyapı Dairesi (Victoria) - Department of Infrastructure (Victoria)

Altyapı Bölümü
Bölüme genel bakış
Oluşturulan3 Nisan 1996 (1996-04-03)
Önceki ajanslar
Çözüldü30 Nisan 2008 (2008-04-30)
Yerini alan ajans
TürBölüm
Çalışanlar1049 (Haziran 2007)
Yıllık bütçe4.0 milyar $ (FY 2006–2007)
Ajans kimliğiPROV VA 3971

Altyapı Bölümü (DOI) bir Bölüm of Victoria Hükümeti, Avustralya. Tarafından yürürlüğe konulan kamu hizmetinde önemli değişiklikler yarattı Jeff Kennett olarak döndükten sonra Victoria Başbakanı -de 1996 eyalet seçimi DOI, 2008'de kaldırılana kadar çeşitli işlevleri denetlemiştir. Varlığı boyunca taşımacılık politikasından sorumluydu ve sonuç olarak Kennett ve halefleri tarafından başlatılan ilgili reformlarda ve projelerde önemli bir rol oynadı. Farklı zamanlarda planlama, büyük projeler, yerel yönetim, enerji, iletişim ve madencilikten de sorumluydu.

Kennett hükümeti

Departman şurada oluşturuldu: hükümet mekanizması 1996 yılında Kennett hükümetinin yeniden seçilmesinin ardından meydana gelen değişiklikler. Planlama ve Geliştirme Bölümü ve Ulaştırma Bakanlığı DOI ayrıca yerel yönetimin sorumluluğunu da üstlendi.[1]

Kennett hükümetinin önemli ulaşım reformları programı, toplu taşıma ağının özelleştirilmesi, bir yeni kısmen otomatik biletleme sistemi ve inşaatı Melbourne'un ilk özel sektöre ait ücretli yolu DOI ile Ulaştırma Reform Birimi (TRU) arasında önemli bir gerilime neden oldu. Hazine ve Maliye Bakanlığı. DOI personeli, TRU'nun devletin ulaşım ağını etkin bir şekilde yönettiğine ve DOI ve ajanslarına yalnızca küçük operasyonel endişeleri devredeceğine dair endişelerini dile getirdi.[2]

TRU tarafından ulaştırma özelleştirmesi için benimsenen model, Toplu Taşıma Şirketi beş kurumsal iş birimine bölünmüştür: her biri büyükşehir tramvay ve tren ağlarını kapsayan ikişer ve V / Line ülke yolcu ve yük işletmeleri. Büyükşehir operasyonları, özel kontrole devredildi. imtiyaz varlıkların mülkiyetini elinde tutan devlet ile anlaşma. TRU, V / Line için benzer bir yaklaşım amaçlasa da, potansiyel teklif sahiplerinin baskısı altındaki düzenlemeleri dikey ve yatay olarak değiştirdi. ayrıştırma sistemi ve navlun operasyonlarını ve sabit olmayan varlıkları ray ve altyapı üzerinde uzun vadeli bir kiralama ile doğrudan Navlun Victoria konsorsiyum, yolcu operasyonlarını ayrı ayrı franchise ederken.[3] Sözleşmelerin izlenmesi dahil olmak üzere PTC'nin kalan işlevleri, Toplu Taşıma Direktörü DOI içinde yeni bir yasal ofis.[4][5]

Yerel Yönetim Ofisi, 1998 yılının sonlarında, belediye meclislerinden, eyalet hükümetinin onlarla müzakerelerinin “patronluk” yaptığına dair şikayetleri üzerine DOI'nin Stratejik Planlama birimi ile birleştirildi. DOI sekreteri değişikliğin bir rütbe indirimi olduğunu reddetmesine rağmen, Ofis başkanı da görevinden alındı.[6]

Bracks ve Brumby hükümetleri

İçin kampanya sırasında 1999 eyalet seçimi, muhalefet lideri Steve Bracks DOI ile birleştireceğini söyledi Devlet Kalkınma Bakanlığı Dışişleri ve Bölgesel Kalkınma Bakanlığı oluşturmak.[7] Bracks hükümetinin seçilmesinin ardından, Bracks, Kennett'in DOI sekreterini derhal görevden almasına rağmen, birleşme gerçekleşmedi;[8] Dışişleri Bakanlığı, Bracks'ın söz verdiği gibi yeniden adlandırıldı, ancak işlevlerinde önemli bir değişiklik yapılmadı. Mart 2002'de kaldırıldığında, ana proje sorumluluğu DOI'ye devredildi.[1][9]

DOI, Bracks hükümetinin ulaşım projelerinin gerçekleştirilmesinde önemli bir rol oynadı. Bölgesel Hızlı Tren projesi (RFR) ve yeniden geliştirilmesi Spencer Street tren istasyonu. Özelleştirme, DOI'ye büyük proje tedariki konusunda çok az deneyim bıraktığı için, RFR işleri paketleri için ihale yapan şirketlere eyalet hükümeti tarafından belirlenen seyahat süresi hedeflerine nasıl ulaşılacağını belirlemede önemli ölçüde özgürlük sağladı ve uygunluğu değerlendirmek için harici danışmanların uzmanlığını kullandı. tekliflerin.[10] DOI ve onun Demiryolu Projeleri grubu, daha sonra, hem dış danışman istihdam etmenin maliyetleri hem de tam olarak anlaşılamadığı kanıtlanan mühendislik çözümleri nedeniyle bu yaklaşım nedeniyle ağır bir şekilde eleştirildi.[11]

Victoria Ombudsmanı Muhalefet ve gazeteciler tarafından yapılan bir dizi belge talebinin ardından 2002 yılında DOI personeli ve süreçleri hakkında büyük bir soruşturma başlattı. bilgi Özgürlüğü yasalar ertelendi veya reddedildi. Bakanlık danışmanları ve Bakanlığın kıdemli memurları, önceden onaylanmış bilgi açıklamalarını bozar.[12][13] Bracks hükümeti altında başlatılan birkaç DOI projesi, 2004 yılında yayınlanan bir raporda, Bakanlığın bunları planladığını ve yönettiğini ortaya çıkaran Genel Denetçi tarafından eleştirildi ve bu da önemli maliyet düşüşlerine yol açtı.[14]

Bracks hükümeti 1999 yılında önemli bir toplu taşıma yatırımı vaat ederek iktidara gelmiş olsa da, DOI'nin yapısı ulaşım portföyündeki yollara kökleşmiş bir bağımlılığı yansıtmaya devam etti. VicRoads, nominal olarak Bakanlığın kontrolü altında olmasına rağmen, doğrudan bakana rapor veren tek ulaştırma ajansı idi ve karayolu şirketi, hükümetin her seviyesinde önemli ölçüde gayri resmi nüfuzunu sürdürdü. Toplu Taşıma Direktörü Öte yandan, DOI'nin derinliklerine oturdu ve büyük projeleri savunmak veya uzun vadeli planlama yapmak için çok az güç vardı. 2005 yılına kadar ulaştırma uzmanları, toplu taşımayı yol yapımı ile "daha eşit bir zemine" getirmek için DOI'de reform çağrısında bulunmaya başladılar.[15][16] DOI'nin orijinal amaçlarının aksine, arazi kullanım planlaması da Sürdürülebilirlik ve Çevre Bölümü ulaşım sistemlerini kentsel yapı planlamasından izole bırakıyor.[17]

Sonra 2006 eyalet seçimi Enerji politikası DOI'den Birincil Sanayiler Bölümü.[18]

2007 yılında metropolitan demiryolu himayesinde önemli artış Hizmet artışları ile rakipsiz hale gelen Departman'ın toplu taşıma için açık bir hesap verme sorumluluğu olmayan karmaşık yapısı tekrar eleştirildi. Dahası, ulaştırma uzmanları bürokrasi içinde "olumsuz ve bozguncu bir kültürün" basit projeleri bile planlayıp teslim edebilmesini engellediğini savundu.[19]

28 Nisan 2008'de Başbakan John Brumby, DOI'nin kaldırılacağını ve taşıma işlevlerinin yeni bir Ulaştırma Bakanlığı ve ana proje işlevi, İnovasyon, Sanayi ve Bölgesel Kalkınma Bakanlığı.[20]

Referanslar

  1. ^ a b "Agency VA 3791: Altyapı Departmanı". Victoria Kamu Kayıt Ofisi. Alındı 3 Temmuz 2019.
  2. ^ Johnson, Lyall (15 Mart 1998). "PTC şefi istifa ederken kargaşa iddiası". Yaş. s. 3.
  3. ^ Greig, David (2002). "Victoria'da Demiryolu Özelleştirmesi". Gündem: Politika Analizi ve Reform Dergisi. 9 (3): 237–251. ISSN  1322-1833. JSTOR  43199211.
  4. ^ Johnson, Lyall; Simpson, Kirsty; Trioli, Virginia (28 Mart 1998). "Sistem kusuru, nakliye planlarında daha fazla gecikmeye neden olur". Yaş. s. 1.
  5. ^ McKay Sandra (9 Nisan 1998). "Tramvaylarda, satıcıya rağmen trenlerde garanti". Yaş. s. 11.
  6. ^ Munro, Ian (6 Aralık 1998). "Sarsıntı beceriksizliği takip eder: Emek". Yaş. s. 2.
  7. ^ Hannan, Ewin (11 Eylül 1999). "Bracks, üst düzey kamu hizmeti kademelerini düşürme sözü veriyor". Yaş. s. 1.
  8. ^ Tippet, Gary (28 Şubat 2003). "Tartışmalı sağlık şefi Paterson 60 yaşında öldü". Yaş. s. 4.
  9. ^ "VA 4189 Ajansı: Dışişleri ve Bölgesel Kalkınma Bakanlığı". Victoria Kamu Kayıt Ofisi. Alındı 3 Temmuz 2019.
  10. ^ Hope, Richard (Aralık 2004). "Uyarlanabilir sinyalizasyon, V / Hattı 160 km / saate kadar HIZLANDIRIR". Demiryolu Gazetesi Uluslararası. 160 (12): 840.
  11. ^ Dubecki, Larissa (15 Temmuz 2002). "Demiryolu danışmanı" fazla ödeme yaptı'". Yaş. s. 2.
  12. ^ Baker, Richard (7 Ağustos 2002). "Bracks danışmanları soruşturma altında". Yaş. s. 6.
  13. ^ Baker, Richard (24 Aralık 2001). "Watchdog eyaletin FoI reddini sorgular". Yaş. s. 1.
  14. ^ Baker, Richard (13 Mayıs 2004). "Maliyet patlamaları, gecikmelerden etkilenen devlet projeleri". Yaş. s. 3.
  15. ^ Millar, Royce (7 Kasım 2005). "Yolda ... nereye?" Yaş. s. 11.
  16. ^ Millar, Royce (9 Kasım 2005). "Taşımayı, planlamayı birleştirmek için teklif". Yaş. s. 9.
  17. ^ Low, Nicholas (10 Şubat 2006). "Ulaşım, hükümetten birleşik bir yaklaşıma ihtiyaç duyar". Yaş. s. 10.
  18. ^ Myer, Rod (1 Aralık 2006). "Enerji Bakanı değişen çevresel iklimde sıcak zamanlarla karşı karşıya". Yaş. s. 2.
  19. ^ Millar, Royce; Moynihan, Steven (4 Ağustos 2007). "Yanlış pistte". Yaş. s. 5.
  20. ^ Ferguson, John (29 Nisan 2008). "Ulaşım hareket halinde". Herald Sun. s. 16.

Dış bağlantılar