Sırbistan'da mekansal planlama - Spatial planning in Serbia

Sırbistan'da Mekansal Planlama (Sırpça: Просторно планирање, prostorno planiranje) diğer ülkelerde farklı isimler altında tanınabilen faaliyettir (mekansal Planlama, bölgesel planlama, kentsel planlama, arazi kullanım planlaması ). Mekansal planlama teriminin birebir çevirisi, Sırbistan 20. yüzyılın ikinci yarısından beri, savcı anlam Uzay (sıfat. Prostorno mekansal anlam) ve Planiranje anlam planlama. Mekansal planlama terimi ilk kez biri adına ortaya çıktı. Bakanlık 2008'de - 2012'ye kadar mevcut olan Çevre ve Mekansal Planlama Bakanlığı. 2012'den 2013'e kadar Sırbistan'da mekansal planlamadan sorumlu bakanlık, Doğal Kaynaklar, Madencilik ve Mekansal Planlama Bakanlığı idi. 2014'ten itibaren mekansal planlamadan sorumlu Bakanlık, Mekansal Planlama, Şehircilik ve Konut Sektörü ile İnşaat, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı'dır.

Sırbistan'da planlama süreçleri

Kurumsallaşmış bir faaliyet olarak mekansal planlama, politik ve ekonomik sisteme, kalkınma düzeylerine ve sosyal değerlere ve farklı hedeflerin yer aldığı kurumlara, plan hazırlama ve uygulama yöntemlerine ve planlama pozisyonuna bağlı olarak ülkeden ülkeye değişir. Mekansal planlar Sırbistan'da ilkeleri dikkate alın Gündem 21, Habitat III, Aarhus Sözleşmesi, ESDP ve diğer ilgili uluslararası belgeler.

Sırp planlama sisteminde, mekansal planlama, ulusal hukuk tarafından düzenlendiği üzere, üç mekansal düzeyde yürütülür:

2009 tarihli yeni Planlama ve İnşaat Yasası, aşağıdaki mekansal plan türlerini tanımlamaktadır:

  • Sırbistan Cumhuriyeti Mekansal Planı
  • Bölgesel Mekansal Plan
  • Yerel Toplulukların Mekansal Planı
  • Özel Amaçlı Alanlar için Mekansal Plan

Ulusal seviye

Sırbistan Cumhuriyeti'nin ilk mekansal planının hazırlanması 1968'de başladı ve 28 yıl sürdü. Plan 1996 yılında kabul edilmiştir. Planın yapısı şu bölümlerden oluşmaktadır: temel amaç ve hedefler, doğal kaynakların kullanımı ve korunması, nüfus, yerleşim yerleri ve bölgeselleşme, ulaşım, turizm, çevre, doğal ve kültürel miras, arazi kullanımı, haritalar, planın uygulanması. Planın süresi 2010'da dolmak üzere 15 yıllıktı.

Sırbistan Cumhuriyeti'nin ikinci mekansal planı, 2020 yılına kadar olan dönem için 2010 yılında kabul edilmiştir. Planın yapısı şu bölümlerden oluşmaktadır: vizyon, ilkeler ve hedefler, bölgesel kalkınma, doğa, ekoloji ve koruma, nüfus, yerleşim yerleri ve sosyal kalkınma, ekonomi, ulaşım ve altyapı, çevre ülkelerle mekansal entegrasyon, göstergeler ve temel öncelikler. 2015 yılına kadar olan planlama döneminin ilk yarısı ve 2016-2020 dönemi için ikinci yarısı için Sırbistan Cumhuriyeti Mekansal Plan Uygulama Programı için ayrı bir belge kabul edilmiştir.

Sırbistan Cumhuriyeti'nin üçüncü mekansal planı, 2019'da kabul edilen Sırbistan Hükümeti Kararına dayanarak 2021'den 2035'e kadar olan dönem için hazırlanmaktadır. Erken açık duruşma Mart 2020'de gerçekleşti.

Bölgesel seviye

Bölgesel düzeyde, Sırbistan toprakları tamamen (Kosova * hariç) 2015 yılında bölgesel düzeyde planlarla kaplandı, uzun vadeli niyet neydi. Dokuz bölgesel mekansal plan kabul edildi (Güney Pomoravlje, Timok Vadisi, Ponisavlje ve Toplica, Zlatibor ve Moravica, Belgrad bölgesi, Voyvodina ), Braničevo ve Podunavlje, Kolubara ve Mačva ve Šumadija, Pomoravlje, Raška ve Rasina. Özel Amaçlı Alan Planları, aşağıdakiler gibi belirli bölgeler için bölgesel veya yerel düzeydeki planlardır: Ulusal parklar veya diğer korumalı doğal veya kültürel miras siteleri, altyapı koridorlar, su birikimler, maden alanları veya diğeri.

Yerel düzey

Yerel düzeyde, yerel özyönetim birimlerinin mekansal planları vardır (şehirler veya belediyeler ) ve şehir planları. Mekanın organizasyonu, korunması, inşası ve düzenlenmesi ile ilgili kurallar, mekansal gelişme ve arazi kullanımı amaçlarıyla birlikte bu planların bir parçasını oluşturur.

Geliştirme aşamalarının planlanması

1945 öncesi

Belgrad şehrinin ilk şehir planı, 1867'de, çağdaş Belgrad'ın merkezi bölümü için Emilijan Josimovic tarafından yapıldı. Yugoslavya Krallığı'nda kentsel planlama ile ilgili olarak kabul edilen ilk yasal kanun, 1931'de, o zamanlar şehirler için planlama yöntemlerini düzenleyen Sivil İnşaat kanunudur (Građevinski Zakon).

1945-1965

Bu dönemde, kent işlerinden sorumlu Cumhuriyet yetkilileri / organları ile birlikte ilk mekansal planlama organizasyonları kuruldu. İkinci Dünya Savaşından sonra, 1949 yılında Master Planın Yönetmeliği geliştirilmiştir. 1957 yılında düzenlenen profesyonel şehir plancıları toplantısı Aranđelovac entegre mekansal kalkınma politikasının gerekli bir parçası olarak bölgesel kalkınmaya vurgu yapar. Mekansal planlama ile ilgili ilk kanun 1965'te kabul edildi.

1960-1992

Bu dönem, bölgesel ve mekansal planların detaylandırılmasıyla karakterize edildi, pek çok faaliyetin başlatıldığı iddialı bir dönemdi ve hepsi bitmedi. Mekansal planlama kapasitelerini ve metodolojisini inşa etme dönemiydi. Bu dönemde, mekansal planlama departmanı 1977'de Belgrad Üniversitesi mekansal planlamacılar için lisans eğitimi sunuyor. Mekansal planlama yasası bu dönemde iki kez değiştirildi - 1974'te ve 1988'de.

1992-2008

Bu, Sırbistan'da kriz ve savaşlar dönemiydi, önceki dönemde başlatılan mekansal planlama faaliyetlerini sürdürdü. Mekansal planlama yasası iki kez değiştirildi - 1995'te ve 2003'te. Sırbistan Cumhuriyeti'nin ilk Mekansal Planı 1996'da kabul edildi. Sırbistan Cumhuriyeti Mekansal Planlama Dairesi 2003 yılında oluşturuldu.

2008-2015

Yeni mekansal planlama yasası 2009 yılında kabul edildi. Sırbistan topraklarını her düzeyde planlarla kapama niyeti iyi gidiyor. Sırbistan Cumhuriyeti'nin ikinci Mekansal Planı 2010 yılında kabul edilmiştir. 2015 yılında tüm planların bölgesel düzeyde ve yerel düzeyde detaylandırılması gerçekleştirilmiştir, tamamlanan son plan belediye için yapılmıştır. Novi Kneževac içinde Voyvodina. Daha iyi uygulama, daha verimli idari prosedürler ve daha iyi kullanım BİT ve CBS mekansal planlamada.

Referanslar


* Bu atama, statü konusundaki konumlara halel getirmez ve BM Güvenlik Konseyi 1244 ve Kosova'nın bağımsızlık ilanına ilişkin UAD Görüşü ile uyumludur.

Kaynaklar

  1. Stojkov B. 2000: Metode prostornog planiranja, Geografski Fakultet, Beograd 2000.
  2. Djordjevic D. 2009: Sırbistan'da Mekansal planlama sistemi - Eleştirel bir genel bakış, Razgledi - Dela 31, s: 143-157.

Dış bağlantılar