Hazine tek hesabı - Treasury single account

Hazine Tek Hesabı (TSA), tüm dünyada birçok ülkede kullanılan bir mali politikadır.[1] Federal hükümet tarafından önerildi Nijerya 2012'de Jonathan Yönetimi altında ve tamamen Buhari Yönetimi.[2] tüm devlet kurumlarından gelen girişleri tek bir hesapta konsolide etmek Nijerya Merkez Bankası.[3]

Arka fon

Devletin nakit kaynaklarının etkin yönetimi ve kontrolü, devlet bankacılığı düzenlemelerine bağlıdır. Nijerya, birçok düşük gelirli ülke gibi, devlet makbuzlarını ve ödemelerini ele alırken parçalı sistemler kullandı. IMF tarafından tavsiye edildiği gibi, tüm devlet fonlarının tek bir hesapta toplandığı birleşik bir yapının oluşturulması, borçlanma maliyetlerini azaltacak, kredi açacak ve hükümetin diğer faydalarının yanı sıra hükümetin mali politikasını iyileştirecektir. IMF, sağlamlığını ve istikrarını sağlamak için yasal bir dayanak oluşturulmasını da tavsiye ediyor.[4][5] Bu nedenle Hazine Tek Hesap politikasının uygulamaya konulması, bakanlıklar, departmanlar ve kurumlar (MDA'lar) tarafından yönetilen banka hesaplarının hükümet organları arasında mali hesap verebilirliği teşvik etmeye yönelik yaygınlaşmasının azaltılmasında hayati önem taşımaktadır. Nijerya'daki politikanın uyumu, MDA'ların çoğu için zorluklar yarattı.[6] Nijerya'daki ticari bankalar 2 trilyonun üzerinde havale yaptı Naira 2016 yılında bu politikanın tam olarak uygulanmasıyla atıl ve aktif hükümetler mevduatı.[7][8] Bu arada ülkenin bankacılar komitesi de politikaya desteklerini açıkladı.[9] Vasıtasıyla Remita adlı bir şirket tarafından geliştirilen entegre elektronik ödeme ve tahsilat platformu [http://www.systemspecs.com.ng Sistem Özellikleri TSA girişimi, Nijerya Federal Hükümeti'nin 2016'nın ilk çeyreğinin sonunda nakit varlıklarının 3 trilyon Naira'nın (15 milyar $) üzerinde tam kontrolünü ele geçirmesini sağladı.[10][11]

Hazine Tek Hesabı'nın uygulanmasına tepkiler

Nijerya'da Hazine Tek Hesabı'nın işleyişi tartışmasız olmadı. 10 Kasım 2015 Salı günü, Dino Melaye Nijeryalı bir senatör Kogi West, hazine tek hesabının (TSA) operasyonunun olası yolsuzluk için soruşturulması yönünde bir önergeyi kaldırdı. "Bir e-tahsilat acentesi olan REMITA'nın atanmasının Nijerya Anayasası'nın 162 (1) maddesi ile bankalar ve diğer Finansal Kurumlar Yasası'nın ağır bir ihlali olduğunu" iddia etti. Remita'nın bir banka olmadığını anayasanın sadece bir bankacılık kurumunu devlet fonlarının toplayıcısı olarak tanıdığını iddia etti. Melaye'nin anayasa hükmü, “federasyon, federasyon hesabı olarak adlandırılacak özel bir hesap tutacaktır. Federasyon Silahlı Kuvvetleri, Nijerya Polis Kuvveti, dış işleri ile görevli bakanlık veya devlet dairesi personeli ve FCT sakinlerinin kişisel gelir vergisinden elde edilen gelirler hariç, federasyon hükümeti tarafından toplanan tüm gelirler, Abuja. " Melaye'ye göre, tahsil edilen ve alınan% 1 komisyonun toplam girişi Sistem Özellikleri Hükümet adına çeşitli bakanlıklardan, departmanlardan ve kurumlardan toplanan tüm gelirlerin Kasım 2015 itibariyle 25 milyar Naira olması dolandırıcılıktı ve Nijerya Merkez Bankası hesabına iade edilmesi gerekiyor. Sonuç olarak senato, TSA politikasının başlangıcından bu yana, finans ve kamu hesapları komitesine "Remita'nın (yanlışlıkla bir e-tahsilat aracısı olarak tanımladığı) kullanımına ilişkin bir soruşturma başlatmasını emretti.[12][13]

Ayo Fayose, Valisi Ekiti Eyaleti, TSA aracılığıyla toplanan fonların valilik seçimlerini finanse etmek için kullanıldığını iddia ederek tartışmaya siyasi bir bakış açısı getirdi. Bayelsa ve Kogi Devletlere göre Tüm Aşamalılar Kongresi "bir ayda tek bir şirketi" zenginleştirmenin yanı sıra.[14][15]25 milyar Naira, Remita tarafından Nijerya Federal Hükümeti için toplanan toplam paranın yüzde biri olan 2,5 trilyon Naira'nın yüzde birinin müzakere komisyonu. Bununla birlikte, Nijerya Federal Hükümeti, Bilgi ve Kültür Bakanı ofisi aracılığıyla Lai Muhammed TSA politikasının Nijerya hazinesini yağmalamayı amaçlamadığı fikrini çürüttü.[16] Bakan, yaptığı açıklamada, TSA sözleşmesinin Cumhurbaşkanı yönetimi sırasında imzalandığını iddia ederek Cumhurbaşkanı Muhammadu Buhari'nin yönetimini affetmeye çalıştı. Goodluck Jonathan[17] CBN, tutumlarını gerekçelendirmek amacıyla basına “Hazine Tek Hesabı (TSA) girişimi altında Federal Hükümet bağımsız gelir tahsilatının başlaması” başlıklı bir mektup yayınladı. Mektupta CBN, Melaye'nin yanıltıcı olduğu yönündeki tüm iddiaları çürüttü.[18] Tartışmanın zirvesinde, Nijerya Merkez Bankası (CBN), SystemSpecs'e, SystemSpecs'in bir "iş kararı" olarak gecikmeksizin uyduğu bir yönerge olan sözleşmede şimdiye kadar elde edilen tüm gelirleri iade etmesi talimatını verdi.[19][20]

Bildirildiğine göre Cumhurbaşkanı Muhammadu Buhari'ye yazdığı bir mektupta John Obaro, Kurucu ve Genel Müdürü Sistem Özellikleri Remita uygulamasının geliştiricileri, SystemSpecs'in 25 milyar Naira'yı cebe indirdiği iddiası çürütüldü. Obaro, sözleşmenin imzalanmasından önce yüzde bir komisyonun müzakere edildiğini açıkladı; yüzde bir komisyon ise katılımcı ticari bankalar SystemSpecs ve Nijerya Merkez Bankası tarafından sırasıyla 50:40:10 oranında paylaşıldı.[21][22] Bulgulara göre PremiumTimes "Remita" bir "ajans" değil, ödeme talimatlarını yerine getirmek ve devlet gelirlerinin tahsil edilmesi için bir uygulama / yazılımdır. Yazılım, finans kurumlarından devlet gelirinin CBN'deki bir TSA'ya ödenmesini kolaylaştırır. Rapor, Melaye'nin suçlamalarındaki boşluklara işaret etti ve bunları "yanıltıcı" olarak nitelendirdi.[23]Ortak Senato soruşturma komitesi aklandı Sistem Özellikleri "Komite, SystemSpecs tarafından Remita platformunun soruşturma altındaki dönem içinde kullanımı için% 1 ücret olarak kesilmesi / tahsilatı için yirmi beş milyar Naira (N25 milyar) tutarında kesinti / tahsilat yapamadı." Bu, komite raporunun 16. ve 17. sayfalarında 6.1.16.[24][25][26]

Referanslar

  1. ^ Sailendra Pattanayak; Israel Fainboim. "Hazine Tek Hesabı: Konsept, Tasarım ve Uygulama Sorunları" (PDF). Uluslararası Para Fonu Çalışma Belgesi.
  2. ^ Premium Times. "Hazine Tek Hesabı (TSA) hakkında bilinmesi gereken 15 şey". Alındı 4 Temmuz 2016.
  3. ^ ilk zamanlar. "Buhari, federal bakanlıklara ve ajanslara hazine tek hesabı açmalarını emrediyor". Alındı 19 Ekim 2015.
  4. ^ Sailendra Pattanayak, İsrail Fainboim. "Tek Hazine Hesabı: Devlet Nakit Yönetimi için Temel Bir Araç" (PDF). Uluslararası Para Fonu.
  5. ^ Sailendra Pattanayak, İsrail Fainboim. "Hazine Tek Hesabı: Konsept, Tasarım ve Uygulama Sorunları" (PDF). Uluslararası Para Fonu Çalışma Belgesi.
  6. ^ premium zamanlar. "300 MDA, Hazine Tek Hesap yönergesine henüz uymadı - AGF". Alındı 19 Ekim 2015.
  7. ^ "Hazine Tek Hesabı: Banka mevduatı zararı N2trn'yi vurabilir".
  8. ^ güneş haberleri çevrimiçi. "Buhari ve Hazine Tek Hesabı". micheal jegede. Alındı 19 Ekim 2015.
  9. ^ bu gün canlı. "Bankacılar Komitesi Hazine Tek Hesabı Üzerinden Omuz Silkiyor". nnamdi okonkwo. Alındı 19 Ekim 2015.
  10. ^ "Remita Bags'un En Verimli e-Gelir Hizmeti Ödülü'". Bugün. Alındı 11 Temmuz 2016.
  11. ^ Babajide Komolafe. "TSA: FG, Q1'deki N3trn girişini kaydeder —AGF". Öncü. Alındı 4 Mayıs 2016.
  12. ^ "Senato Hazinenin Tek Hesabı Suistimali İddiasını Araştırıyor". Kanallar TV. Alındı 11 Kasım 2015.
  13. ^ Fredrick Nwabufo. "Melaye, TSA'nın yönetiminde dolandırıcılık iddiasında". Kablo. Alındı 10 Kasım 2015.
  14. ^ Wole Balogun. "Fayose: TSA sahtekarlıktır". sunnnews çevrimiçi. Alındı 22 Aralık 2015.
  15. ^ "FG'nin TSA - Fayose'daki yöneticilerle toplantısına katılmayacağım". Vanguard Gazetesi. Alındı 22 Aralık 2015.
  16. ^ "TSA destanı: Lai Muhammed, Fayose'un sözlü savaştaki yardımcısı". Güneş Gazetesi. Alındı 22 Aralık 2015.
  17. ^ "Başkan Goodluck Jonathan Rejim% 1 Ücretli TSA Anlaşması İmzaladı - Bakan". sahra muhabirleri. Alındı 22 Aralık 2015.
  18. ^ "Dino Melaye Senato'yu TSA, Remita konusunda nasıl yanılttı". günlük gönderi. Alındı 21 Aralık 2015.
  19. ^ Salisu Idris. "TSA: N8bn REMITA ücretini iade ettik - SystemSpecs". Bugün. Alındı 10 Aralık 2015.
  20. ^ Gabriel Omoh. "FG'nin emri Hazine'nin Tek Hesabını tehdit ediyor". öncü gazete. Alındı 22 Aralık 2015.
  21. ^ Wale Odunsi. "Remita patronu, Obaro, Buhari'yi yazıyor, TSA sözleşmesiyle ilgili her şeyi açıklıyor". günlük gönderi. Alındı 19 Aralık 2015.
  22. ^ Babajide Komolafe. "TSA: Remita, CBN, bankalar için% 1 işlem ücreti gelirdir". Vanguard Gazetesi. Alındı 22 Aralık 2015.
  23. ^ Nicholas Ibekwe. "TSA'nın tüm detayları: Dino Melaye, Nijerya Senatosunu N25 milyar iddiasıyla yanlış yönlendirdi". Premium Saatler. Alındı 15 Kasım 2015.
  24. ^ Onodome Jakpor. "SystemSpecs: Nijerya'nın Çöküşünü Önleyen Unutulmaz Kahramanlar""". Bugün. Alındı 6 Ağustos 2016.
  25. ^ "Finans, Bankacılık, Sigorta ve Diğer Mali Kuruluşlar ve Hazine Tek Hesap Rejiminin (TSA) Suistimali ve Kötü Yönetilmesine İlişkin Kamu Hesapları Hakkında Senato Katılım Komitesi Raporu" (PDF). Abubakar Bukola Saraki Web Sitesi.
  26. ^ Editör. "Remita: Senato Hatayı Kabul Etti, TSA Uygulamasında Sistem Spesifikasyonları Tarafından Dolandırıcılık Bulunmadığını Söyledi". Abusidiqu Blog. Alındı 3 Haziran 2016.CS1 bakimi: ek metin: yazarlar listesi (bağlantı)

Genel referanslar